招投标主要属于 采购和工程管理的职能。它是一种在具有一定金融条件和市场竞争环境中，采购物品、工作、服务或者建筑物的过程。政府机构通过招投标来寻找合适的供应商，以获得性价比更高的采购结果。招投标的过程通常包括招标方案的制定、招标文件的编制、供应商的资格审查、招标文件的发布与解释、开标、评标和签订合同等环节。
具体来说，招投标的职能可以细分为以下几个方面：
提供招标代理服务：
招投标公司可以为企业提供招标代理服务，包括招标方案制定、招标文件的编制、承包人的资格审查、招标文件的发布与解释、开标、评标和签订合同等环节。
供应商招募与审核：
通过官方渠道、广告、社交网络等方式招募符合招标条件的供应商，并审核招标文件是否完整、标准、反映实际需求。
预测与决策：
对未来的招标与投标活动进行规划和安排，通过收集和运用各种信息，对招标项目的规模、性质、地区、结构等进行预测，作为招标投标决策的重要依据。
计划与规划：
将决策具体化和数量化，制定具体的步骤和部署，以贯彻执行决策。
组织职能：
组织和监督投标过程，确保投标文件的合规性，协助对投标文件进行评审，并将结果提交给招标委员会。
微观经济事务管理：
政府对招标投标缔约的管理属于微观经济事务管理，通过竞争性缔约机制，采购人可以从中择优选择，获得优化的采购结果。
综上所述，招投标是一种重要的采购和工程管理手段，通过公开、公平、竞争的方式，确保采购活动的透明度和效率，最终实现采购方和供应商的共赢。
