非羁押是指在刑事诉讼中， 未被采取羁押强制措施的犯罪嫌疑人或被告。具体来说，非羁押人员包括以下几类：
未被拘留或监禁的犯罪嫌疑人或被告人：
这类人员不需要被关押在监狱中，允许其自由活动，但必须在法律规定的范围内受到一定的限制和监督。
罪行较轻的犯罪嫌疑人或被告人：
对于罪行较轻的犯罪嫌疑人或被告人，可以不采取刑事拘留、逮捕等强制措施，而采取取保候审、监视居住等替代措施。
特殊群体的犯罪嫌疑人：
包括未成年人、在校学生、60周岁以上的老年人、尚未完全丧失辨认或控制自己行为能力的精神病人、盲人、聋哑人或身体不适合羁押的残疾人、严重疾病患者以及正在怀孕或哺乳自己婴儿的妇女等。
经过审查认为不需要继续羁押的犯罪嫌疑人或被告人：
在刑事诉讼过程中，人民检察院可以对已被逮捕的犯罪嫌疑人或被告人进行审查，认为不需要继续羁押的，应当建议予以释放或者变更强制措施。
综上所述，非羁押措施旨在保障犯罪嫌疑人或被告人的合法权益，避免不必要的关押，同时确保刑事诉讼的顺利进行。
