非税收入是指除税收以外，由各级国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用国家权力、政府信誉、国有资源（资产）所有者权益等取得的各项收入。它包括行政事业性收费、政府性基金、罚没收入、国有资源（资产）有偿使用收入、国有资本收益、彩票公益金收入等多种形式。
非税收入作为财政收入的重要组成部分，与税收一样，具有弥补市场缺陷、提供公共产品、调节经济运行等方面作用。非税收入的种类繁多，涵盖了国有资产收益、专项收费、罚没收入、土地出让收入、彩票公益金等政府性基金收入等多个方面。
非税收入管理范围主要包括：政府性基金、彩票公益金、国有资源有偿使用收入、国有资产有偿使用收入、国有资本经营收益、罚没收入、以政府名义接受的捐赠收入、主管部门集中收入、政府财政资金产生的利息收入等。
优化收入结构、缓解财政压力是非税收入的重要功能之一。虽然非税收入在整个收入中占比较小，但其多样化和灵活性的特点使其在财政管理中发挥着重要作用。
