资阳市是四川省所辖区域最小的市,只有1区(雁江区)2县(乐至县、安岳县)。
我们都知道,四川是人口大省,所辖的地(市)州也很多。截至2023年12月,四川省辖21个地级行政区划单位(地级市18,自治州3),183个县级行政区划单位(市辖区55,县级市18,县110)。每个市州所辖区(市)县的平均数都是8.7个。
资阳的1区2县在这个数据面前,确实显得太小。下面我们就来梳理一下,资阳市的区划调整历史。
1、资阳曾经属于资中专区和内江专区
1949年 12月,四川解放后,整个四川分为川东、川西、川南、川北四个行署区,每个行署下设专区,此时,资阳属于川南行署资中专区,治所在内江县。
1952年2月,资中专区更名为内江专区,资阳县属于内江专区。
1968年9月,内江专区改为内江地区,资阳县此时仍然属于内江地区。
1985年5月,内江地区撤地区建内江市,资阳县隶属也没有变化,同样属于内江市。
1993年1月,撤销资阳县,设立县级资阳市,治所在资阳县城,同样属于内江市。
2、资阳成立地区和地级市
1998年2月26日,国务院批准调整内江市行政区划,设立资阳地区,与内江市分置,将内江市的安岳、乐至2个县和代管的资阳、简阳2个市(县级)划归资阳地区管辖。地区行政公署驻资阳市雁江镇。4月29日,资阳地区成立。
2000年6月14日,国务院批准撤销资阳地区和县级资阳市,设立地级资阳市。市人民政府驻新设立的雁江区;资阳市设立雁江区,以原县级资阳市行政区域为雁江区的行政区域。区人民政府驻雁江镇;资阳市辖原资阳地区的安岳县、乐至县和新设立的雁江区。原资阳地区的县级简阳市由省直辖。
2000年7月6日,四川省政府发文委托资阳市代管简阳市。11月,雁江区挂牌成立。12月底,资阳市挂牌成立,辖雁江区、安岳县、乐至县,代管县级简阳市。此时,资阳市辖1区2县1个县级市。
3、资阳代管的简阳被划入成都
2016年5月12日,对于资阳来讲,是灰暗的一天,代管了18年的简阳市被划入了成都。四川省人民政府《关于同意变更县级简阳市代管关系的批复》(川府函〔2016〕90号)文件是这么写的:
成都市、资阳市人民政府:
《成都市人民政府关于恳请将简阳市整体交由成都市托管有关事宜的请示》(成府〔2015〕10号)、《资阳市人民政府关于变更简阳市代管关系的请示》(资府〔2016〕13号)收悉。经国务院批准,同意将资阳市代管的县级简阳市改由成都市代管。
关于简阳市改由成都市代管这件事情,最直接的原因就是成都的第二机场,后来定名的成都天府国际机场修在了原本并不属于成都的简阳市。
可能很多人会说,这个机场是四川的机场,并不是成都的机场,但是,需要弄清楚的是,这个机场当初立项的时候,可是叫成都新机场。
最开始的位置是选在成都东北部的金堂县,后来,这个新项目被资阳争取过去了,放在了喝羊肉汤的简阳那里,也是令人非常惊讶。其直接结果是金堂失落,简阳起飞。
而简阳被划给了成都,只是这件事情的后续反应而已。
2012年左右,资阳用自己的雷霆手段,硬生生将成都新机场的落户从成都变到了资阳。可能当时的领导怎么也没有想到,正是这举动,让资阳不仅失去了机场,也失去了简阳。