开设旅馆需要办理以下手续和证件：
项目审批
准备身份证复印件、房产证复印件、房屋租赁合同等文件，到工商所申报旅馆名称。
消防部门审批
向消防部门申领“安全许可证”（消防安全合格证书），确保建筑和消防设备符合规定。
公安部门审批
向公安机关提出申请，获取特种行业经营许可证，并在工商部门登记领取营业执照。
卫生部门审批
持有《卫生许可证》，确保宾馆卫生条件符合规定。
税务登记
办理《税务登记证》，作为纳税人申报纳税。
其他相关手续（根据当地要求可能包括）：
环保审批、排污许可证等。
若提供餐饮服务，需申领《餐饮服务经营许可证》。
必备材料（根据当地公安机关具体要求可能有所不同）：
营业执照副本及复印件。
从业人员身份证明及复印件。
经营场所证明，如房产证或租赁合同。
视频监控系统证明材料。
经营场所方位图及内部结构示意图。
业主同意证明（如适用）。
安全管理制度、消防安全制度、验证登记制度等。
请根据当地的具体要求和流程准备相应的材料，并按照规定程序进行申请。需要注意的是，法规可能会有更新，请以最新的法律法规和地方政策为准。
