硝酸之所以被管制，主要原因如下：
强氧化性和腐蚀性：
硝酸是一种具有强氧化性和腐蚀性的强酸，属于一元无机强酸，是六大无机强酸之一。这种高腐蚀性和氧化性是硝酸被严格管制的重要原因之一。
易制爆性：
硝酸盐大部分都是易制爆或爆炸品，因此，对硝酸的管制严一些是为了防止其被用于非法制造爆炸物，从而保障公共安全。
稳定性差：
硝酸本身不稳定，遇光或热会分解，这种不稳定性也增加了其被管制的必要性。特别是在某些浓度下，硝酸甚至可以用作合成硝酸盐的原料，这更需要对其进行严格管控。
法律依据：
根据相关法律法规，如危险化学品的有关法律规定，公安机关负责危险化学品的公共安全管理，核发剧毒化学品购买许可证、剧毒化学品道路运输通行证，并负责危险化学品运输车辆的道路交通安全管理。浓硝酸作为违禁化学品，受到公安部门的管制，而5%以下的稀硝酸则不受管制。
综上所述，硝酸被管制主要是由于其强氧化性、腐蚀性、易制爆性以及不稳定性，同时，相关法律法规也为其管制提供了法律依据。
