今年3月,《南海区银发经济高质量发展方案(2025-2027)》正式发布,为全区银发经济发展指明了方向。在4月10日召开的南海区首届银发银发经济服务创新实践大会上,南海区民政局局长陈的对该方案进行了深度解读。

南海区民政局局长陈的解读《南海区银发经济高质量发展方案》
陈的说,方案紧扣南海建设“环两江”先行区、打造人文经济引领区的新机遇,聚焦“服务提优、产业做强、消费扩容”三大主战场,以四项攻坚行动为核心抓手,实现“养老服务改革发展看南海、老年产品创新制造有南海、乐享老年品质生活来南海”!
方案提出,力争形成养老服务湾区前列、产业集群聚力成拳、龙头企业聚沙成塔、消费场景百花齐放、 数字赋能产业发展的五大领先优势,力争到2027年南海银发经济产业集群超500亿元,实现“培育千万消费平台、链接亿元产投基金、打造十亿级别企业、延链百亿产业集群、抢占千亿湾区市场”的发展目标。
“南海银发经济,是产业蓝图,更是对长者的承诺——让每一位老人,在这里找到幸福生活的答案!” 陈的说。

大会现场
为此,南海区规划了四大专项行动,共21项具体举措,推动目标的实现。
第一个行动是:养老服务品质优化——让“老有颐养”成为南海标杆。将聚焦“机构、社区、居家”三大场景,重点是提升助餐、医养等服务水平,实现到2027年养老床位数达到1万张,长者助餐点达到300个的目标。链接资源,为不少于4万名南海高风险老人提供居家防滑防摔改造方案。
第二个行动是:银发经济产业培育——让“南海智造”服务全国银发需求。在这方面重点培育六大经营主体:
第一个是康复辅具产业:着力打造全国最大展销聚集地,培育100家生产企业,建成300个租赁服务站点。
第二个是健康医卫产业:着力推动30个南海智造+医疗适老化改造案例,建设7个智慧化热敏灸康养社区。
第三个是康养食品产业:着力建设2个以上现代食品产业园区,培育10家健康食品品牌,打造“功夫药膳”全链条消费矩阵。
第四个是老年用品产业:积极招引、升级改造和培育智慧养老服务产品制造企业,实现智能终端设备在居家、社区、机构养老场景中全面应用。
第五个是文体旅居产业:依托西樵山“寿文化”,推出10条精品康养线路,年均吸引300万人次旅居康养。
第六个是养老金融产业:力争2025年底实现适老化特色银行网点全覆盖,完善银发经济金融支撑。
产业的壮大离不开消费的支撑,尤其是随着60至69岁低龄老年人口增加、健康老龄化意识觉醒,老年人消费意愿正在加快释放。
因此,第三个专项行动是:银发消费拓展——让“乐龄生活”引领湾区风尚。计划启动焕新计划,打造南海乐龄优品,通过通过推优惠、促消费和建场景、造品牌两大大抓手来激活银发市场, 将养老消费纳入各类消费券适用范围,支持开发适老化保险理财产品,让长者“敢消费、愿消费”;
举办“敬老月”“消费月”主题活动,打造“乐龄优品”商圈。
第四个行动是:要素保障强化——让政策、人才、科技赋能全链条发展。
陈的透露,将积极推动一批优质项目落地南海,包括南海区银发经济产业园(顺康达园区)、桃苑康养综合社区、健翔医养结合总部基地、西樵康养小镇和313数字医疗健康产业园等,接下来,还有一些项目将在今年陆续启动。
文/图:佛山市新闻传媒中心记者星云
通讯员:周雪峰、杨洁